原标题：南岗区住建局坚持“改”与“治”建管并重 推动老旧小区改造“硬实力”与“软环境”并驾齐驱

  老旧小区改造是一项关乎群众切身利益的民生工程。南岗区的老旧小区大多建成于上世纪五六十年代，建筑密度大、公共空间不足、私搭乱建严重、基础设施较差、物业管理薄弱，群众改造意愿强烈，已成为城市建设亟待破解的难题。为彻底改善百姓居住生活的环境品质，让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，区住建局在老旧小区改造上下更大决心、花更大气力，坚持在“改”与“治”中精准谋划、建管并重、做实服务，推动“硬实力”与“软环境”改善并驾齐驱，老旧小区改造实现“旧貌”换“新颜”。

  以群众满意不满意作为检验改造工程的根本评判标准，小区怎么改、怎么建、怎么管，小区居民说了算。

  红旗示范新区项目在改造前，很多场区绿化位置被居民占有，改为菜园或摆放废旧物品，针对此情况，设计单位将场区设计布局方式对居民公示，根据民调统计结果，最终对28个合围区域进行二次设计，增加居民活动空间35处，拓宽道路，增加停车位389处。

  闽江小区中心花园改造前由于水体运行需要1600余吨水，整体循环耗水、耗电，造成中心花园破败不堪，无人看管，蚊虫滋生，严重影响居民生活环境，按照“故园归社区，涛声澈依旧”的原则，改造后，中心花园缩小水池面积，增设漫行步道，维修原有设施；水池改造完成后，花园水体减少用水约1400立方米，节水87.5%，节电75%，置换出的空间增加儿童专属活动场地400平方米，增加健身娱乐广场约1000平方米；将已丧失使用功能的车棚进行拆除，改造成停车场、绿化带和活动区域，安装座椅，增设残疾人坡道；在原来36个车位基础上增加334个车位，解决了小区停车难的问题。

  建工新区定期联合街道、社区、物业、物管会及居民代表定期共同研讨施工最优方案，最大限度听取民意，以“保安全、优质量、控进度”为三项基本标准，以最优方案完成楼体工程、市政管线工程的建设工作；实施工程单位提供便民维修24小时应急服务、为小区居民入户提供室内下水线、洗手盆、马桶、室内电源安全、室内照明灯、开关等检查维修工作，累积义务服务居民共计312户；修建便民休憩区和娱乐活动区，实现施工期间的分流分区域管理，铺设步道板、人工草坪、修建室外影音大屏，将施工区域与居民活动休憩区域合理化的分隔开，尽可能地降低施工期间对居民居住生活的影响，实现小区内环境的合理过渡。

  把群众急难愁盼摆在第一，聚焦群众“急难愁盼”问题，扎实开展“我为群众办实事”，用心用情用力解决群众烦心事。

  汉兴街、木兰街、和兴路、八元街围合区域老旧小区改造项目中的和兴路131号、师院街3号2栋住宅建筑与哈尔滨教育学院相邻，由于2栋建筑排水管线老旧、基础沉降等原因，管线基本已失去自身排水作用，经常发生堵塞的现象，困扰周边居民多年，急切希望对排水管线做改造以解决此问题。为完全解决居民的急难愁盼问题，区住建局与街道、社区沟通并协育学院共同解决处理，各方共同研讨改造及相关拆除、恢复方案，对学院内的围墙、建筑、道路等进行拆改、维修及恢复工作，来保证了排水管线的顺利更换，完全解决了管线堵塞多年的凝难问题，从而使居民的正常生活得到了保障。

  宣化街王子小区在老旧改造工作中，该小区出户排水不通畅一直困扰居民多年，居民家中常年排水堵塞，多次尝试疏通也没有办法解决根源问题，底线管线错综复杂，没有办法进行更换。改造中，指挥部成立专班，会同燃气产权单位、通信产权单位及排水产权单位、弱电产权单位多方协调，现场专人值守护场施工最终攻克该排水问题，完全解决小区多年的疑难问题。

  新发小区及省委家属楼区域，场区原有管线错综复杂，年久失修，原有排水管线更是直接排到场区地沟内，居民楼的给水管、供暖管线长期浸泡在管沟内，没有办法解决污水外排问题，指挥部针对现状，积极组织设计、全咨、监理实施工程人员会同排水公司工作人员在周边区域踏查，寻找可供接驳的排水管线，经过多次踏勘，并经过排水公司审批，在相邻场区内找到符合的排水点位，解决了困扰多年的排水难题。

  积极邀请社区居民和物业参与到改造项目摸排、立项、施工监督、现场管理、竣工验收等各环节，问计于民、问需于民，真正将群众的智慧运用到老旧小区改造的全过程。

  新发小区自1987年建成后从未进行过修缮，指挥部经过现场踏勘，发现新发园已杂草丛生破败不堪，通过重新设计改造，打造出一个具有活力动感、科技智能、多元景观的游园，极大改善了老旧小区居民的生活质量。其他小区破旧的院墙被推倒，引进了健身器材，有了休闲娱乐的场所；破旧的地面变成了平整的柏油路；漏水的楼顶、墙壁做了防水处理。此外，还将智慧社区的建设理念贯穿至老旧小区改造中，大力推进社区内门禁、停车、绿化灌溉、垃圾分类、智慧安防、照明、环卫、消防等公共服务设施的智慧化建设，全力推进建筑节能、适老化、适儿化和无障碍设施改造。

  人和社区新永和街7号院紧邻马家沟河，此院内建筑建设年代比较早远，自房屋建成入住开始，污水管线一直未与市管线连接，直接就近排向马家沟河。经过多年的使用及地面沉降等原因，管线已老旧破损，常常会出现管线堵塞现象，造成居民生活不便，同时对马家沟河造成一定的污染。改造开始后，经现场踏勘了解，指挥部及时与市政部门及排水公司做沟通，协调各相关单位办理市政排水手续、协调园林局、交警等部门办理施工占道及开挖等相关手续后，对该院排水管线做改造，最终将院内排水管线与市主排水管线相连通，完全解决了此院污水管线堵塞及污水排放污染问题。

  广电小区改造前居民室内出现渗漏现象，屋面竹帘板、沥青瓦破损脱落、天沟GRC构件老化，先后数次由屋面及天沟脱落，造成砸车、伤人、砸伤宠物等事件。改造之后，通过更换屋面防水卷材、拆除天沟GRC构件、安装加固排水天沟、更换不锈钢水落管，从根本上解决困扰居民多年的渗漏问题，居住环境焕然一新，整个小区旧貌换新颜。

  老旧小区改造不仅是房屋和环境的翻新，更是在基层推进的一项社会治理工程。自2020年启动老旧小区改造工作至今，区住建局已连续组织实施改造项目115个，总改造建筑面积1249万平方米，改造楼体2105栋，惠民17.1万户；其中，2023年改造47个项目，改造面积270万平方米，改造楼体470栋，惠民3.7万户。改造过程中，从始至终坚持把实现好、维护好、发展好广大人民根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，坚持从群众最期盼的问题入手，用实打实的举措为民办实事、解难题，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福程度更可持续、安全感更有保障。

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